第613章 新时代新气象，嗣君 (第1/2页)

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车驾行于官道。

黑夫坐在车内，与秦始皇对坐。书案上摆放着些文书，而秦始皇则是细细翻看着。这份奏疏出自扶苏的手笔，乃是他这段时间所想的三公六部制。从九卿更为六部，从一人独断专权更为部门商议。变相削九卿的权，从而加强皇权。

“这六部是你提的？”

“嗯。”黑夫点了点头，而后笑着道：“我只是提出设想，还是由长公子完善的。六部是类似于县寺郡寺的部门机构，可细分为不同官职，各司其职。六部官职等同，互不隶属，由右丞相掌辖。”

秦始皇若有所思。

六部让秦廷变成真正的国家机构，只用来处理国家政务。而秦国公室的事，就成了皇帝的私事。而宗正、奉常、太仆、卫尉都将被裁撤，或者被并入新六部内。他们的权力被削去一大截，再也不复往昔。

“六部归右丞相掌，岂不增加相权？”

“咳咳咳……”

秦始皇就是秦始皇！

这话说到点子上了！

从古至今，君臣便不断博弈。从三公九卿变成三省六部，再后来连三省都没了，六部直接对皇帝负责。皇帝忙不过来，就设立内阁。内阁起初没有决策权，只是辅佐皇帝。可随着不断演变，内阁甚至能与皇权抗衡，再后来内阁又被军机处取代……

皇帝和丞相的博弈，早早就已开始。最初的丞相是一家独大，至武王时期则置左右丞相，其实就是为了分相权。

这事其实就是无解的，如果皇帝想要轻松些，那肯定就得放权。可大臣若是得权，就容易权倾朝野，甚至是威胁皇权！

只能说得看皇帝自个，就像汉武帝时期就搞出个内朝外朝。汉武帝就曾敲打田蚡，乃曰：君除吏已尽未？吾亦欲除吏！

而后三公九卿这类大臣，尽为外朝。汉武帝直接设立中朝（内朝），削弱相权。中朝的地位权力，甚至是凌驾于外朝之上。能参与决策的，都是中朝的将军、近臣、尚书……

中朝官员直接秉承皇帝旨意掌握实权，剥夺了以丞相为首的决策职能。外朝的三公九卿看似没什么变化，但已成为皇帝政令的执行人，却无法参与决策。

“吾提出六部的初衷，乃是因上处理政务积劳成疾。为减轻陛下负担，所以提出裁撤九卿组建六部。吾并非为夺权，而是想简化职权机构，让上能稍微轻松些。”

“朕知道你的心思。”

秦始皇点了点

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